2016年，隨著鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的拉開帷幕，中國的鋼鐵行業(yè)迎來了轉(zhuǎn)機。讓原本已經(jīng)跌入谷底的鋼價“起死回生”，鋼企的利潤也開始由虧轉(zhuǎn)盈。政策實施已經(jīng)4個年頭，原本在2015年底提出的2020年鋼鐵行業(yè)減少粗鋼產(chǎn)能1.5億噸目標，也已經(jīng)提前完成。那么，鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)改革現(xiàn)在是否已經(jīng)停滯了呢？
鋼價上漲 鋼企翻身
在過去4年時間里，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策無疑對于整個鋼鐵行業(yè)起到了至關(guān)重要的作用。歷經(jīng)4年的洗禮，如今鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革成效顯著，“地條鋼”得到了清除，建筑鋼材產(chǎn)能結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；鋼材的供需狀況得到了很好的改善，鋼價和鋼材產(chǎn)量齊齊上升，中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)走出陰霾。
2015年底，中國政府提出到2020年，鋼鐵行業(yè)減少粗鋼產(chǎn)能1.5億噸。在2016—2018年共壓減1.45億噸表內(nèi)產(chǎn)能，2017年上半年淘汰了1.4億噸地條鋼，去產(chǎn)能總量已經(jīng)超過2.85億噸。2019年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，鋼鐵去產(chǎn)能任務全面完成。并且在已有產(chǎn)能進行減量的同時，鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能亦受到嚴格控制。
而在終端需求仍較為強勁的情況下，使得鋼鐵市場的供需關(guān)系趨于緊張，鋼價也出現(xiàn)了質(zhì)的飛越。據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)十大重點城市三級螺紋鋼(3616, -20.00, -0.55%)(Φ25mm)平均價格從2016年1月1日的1948元/噸，已經(jīng)攀升至今天的3741元/噸，增幅為92.04%；近5年最高點2017年12月5日的4893元/噸，上漲了2945元/噸，增幅達151.26%。
隨著鋼價的水漲船高，鋼企的日子也逐漸變得滋潤，從之前的虧損大戶變?yōu)榱擞髴?。?016年7月份多家上市鋼企公布的報表中可以看出，不少鋼企已經(jīng)實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，利潤由虧轉(zhuǎn)盈。到了2018年，鞍鋼股份、華菱鋼鐵、三鋼閩光等20家上市鋼企全部實現(xiàn)盈利。可見，供給側(cè)改革給鋼鐵行業(yè)帶來了巨大的變化，而這些變化是積極的，影響深遠的。
改革繼續(xù) 鞏固成果
雖然2020年去產(chǎn)能的目標早已完成，但供給側(cè)改革的步伐卻從未停止過。2020年6月18日，國家發(fā)改委、工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》，對鋼鐵行業(yè)提出了全面鞏固去產(chǎn)能成果、繼續(xù)深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快"僵尸企業(yè)"處置、嚴格控制產(chǎn)能總量、加快推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等要求。
通知中指出，雖然目前總量性去產(chǎn)能任務全面完成，系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能初顯成效，但還有部分地區(qū)和中央企業(yè)尚未完成“十三五”去產(chǎn)能目標，因此要統(tǒng)籌推進各項工作，確保去產(chǎn)能任務在2020年底前全面完成。因此，今年將全面實施去產(chǎn)能項目“回頭看”，確保各類督查和自查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，堅決防止已經(jīng)退出的項目死灰復燃。
同時，還要繼續(xù)深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。進一步完善鋼鐵產(chǎn)能置換辦法，加強鋼鐵產(chǎn)能項目備案指導，促進鋼鐵項目落地的科學性和合理性。進一步推動鋼鐵行業(yè)綠色化發(fā)展，鋼鐵企業(yè)實施兼并重組。還將依法依規(guī)加快處置2019年底摸底確定并上報國務院辦公廳的“僵尸企業(yè)”，并對2020年底前完成已摸底確定并上報的鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”進行處置。
此外，還將嚴格落實《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》要求，暫停鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案，并開展自查自糾工作，確保鋼鐵項目要符合安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、用地、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能置換等相關(guān)要求。加快推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造一批具有較強國際競爭力的企業(yè)集團。并且還將加強違法違規(guī)和失信行為監(jiān)管，依法實施守信激勵和失信懲戒措施。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示，從鋼鐵行業(yè)配套方案《2020年鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點》來看，進一步化解過剩產(chǎn)能仍是主要任務。同時，也強化了相關(guān)的監(jiān)督、響應機制以及處理辦法，并從行業(yè)發(fā)展的角度提出未來的方向。隨著政策的落地實施，將進一步優(yōu)化鋼鐵行業(yè)運行環(huán)境，有利于鋼鐵行業(yè)綠色健康發(fā)展。
