今年以來，鋼材市場(chǎng)波動(dòng)較大，特別是“五一”以來，呈現(xiàn)大起大落走勢(shì)，對(duì)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和上下游產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。當(dāng)前，中國鋼鐵行業(yè)正處于一個(gè)關(guān)鍵的歷史發(fā)展階段，既要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又要面臨碳達(dá)峰、碳中和的新挑戰(zhàn)。在此特殊時(shí)期，鋼鐵行業(yè)要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，團(tuán)結(jié)自律、凝聚力量，為推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)行業(yè)低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展，共同營造公平穩(wěn)定、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。依據(jù)我國相關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合鋼鐵行業(yè)實(shí)際情況，我們倡議：
第一，按需組織生產(chǎn)，維護(hù)供需平衡。保持供需平衡是穩(wěn)定鋼材市場(chǎng)的基本條件，鋼鐵企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求，合理組織生產(chǎn)，提高直供比例。當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生較大變化時(shí)，鋼鐵企業(yè)應(yīng)主動(dòng)通過調(diào)控產(chǎn)量、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)庫存等措施促進(jìn)供需平衡，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
第二，調(diào)整出口戰(zhàn)略，保障國內(nèi)供應(yīng)。近期國家調(diào)整鋼材進(jìn)出口政策，鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口，限制低端產(chǎn)品出口，政策導(dǎo)向明顯。鋼鐵企業(yè)要調(diào)整出口戰(zhàn)略，將出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在滿足國內(nèi)需求上，充分發(fā)揮進(jìn)出口的補(bǔ)充和調(diào)劑作用，適應(yīng)鋼鐵進(jìn)出口的新發(fā)展格局。
第三，發(fā)揮龍頭作用，強(qiáng)化區(qū)域自律。區(qū)域龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮市場(chǎng)“穩(wěn)定器”作用，帶頭維護(hù)區(qū)域市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。區(qū)域企業(yè)要進(jìn)一步做好區(qū)域自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，通過加強(qiáng)交流、對(duì)標(biāo)挖潛等方式，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
第四，深化產(chǎn)業(yè)鏈合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。鋼材市場(chǎng)正常波動(dòng)不可避免，但大起大落不利于鋼鐵行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)健康發(fā)展。鋼鐵行業(yè)與下游行業(yè)之間要加強(qiáng)溝通交流，創(chuàng)新合作模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共生共榮，形成互利共贏、協(xié)同發(fā)展的新局面。
第五，抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)有序發(fā)展。近期鋼材價(jià)格波動(dòng)明顯，市場(chǎng)存在追漲殺跌現(xiàn)象，放大了鋼材價(jià)格波動(dòng)幅度，不利于鋼材市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。鋼鐵企業(yè)要抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，價(jià)格上漲期間反對(duì)遠(yuǎn)高于成本的哄抬價(jià)格行為，價(jià)格下行期間反對(duì)低于成本的價(jià)格傾銷行為，共同維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。
第六，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。鋼協(xié)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)鋼材市場(chǎng)供需、價(jià)格等信息監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)分析研究，及時(shí)為企業(yè)發(fā)出預(yù)警。特別是在鋼材市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)和國家政策發(fā)生重大調(diào)整時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，幫助企業(yè)掌握市場(chǎng)形勢(shì)，更好的開展生產(chǎn)經(jīng)營工作。
第七，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防惡意炒作。配合國家相關(guān)部門加強(qiáng)期現(xiàn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，排查異常交易和惡意炒作行為，協(xié)助查處達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬物價(jià)特別是囤積居奇等行為。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)
2021年5月26日
